2026年，中国共产党成立105周年。这一年，也是全国国企党建工作会议召开十周年。
十年，在历史长河中不过一瞬，于湖南国企而言，却是一场从“根”上重塑、从“魂”上淬炼的深刻变革。国企改革三年行动连续获评A级，省属监管企业资产总额迈上7.7万亿元台阶，近五年累计上缴税费超2367亿元。数字背后，是一条清晰的主线：把党建工作从“虚功”做成“硬活”，推动党的领导与公司治理深度融合。
回望这十年，变的是体制机制——党建入章、前置研究、考核挂钩，让党建从“软任务”变成“硬约束”；不变的是强根铸魂的定力——“两个一以贯之”始终如一。湖南国企，正以一场持续十年的“党建铸魂”行动，书写着高质量党建引领保障高质量发展的时代答卷。
铸魂：把党的领导“嵌入”公司治理最顶层
为了落实“两个一以贯之”，湖南的破题，从“法定嵌入”开始。
全省省属监管企业全面完成党建入章程，清晰界定党组织功能定位、权责边界、议事流程；全面落实党委书记、董事长“一肩挑”，专职副书记应配尽配并进入董事会。制度框架立起来了，但框架的生命力，要看运行实效。
湖南钢铁集团的实践，回答了“党委到底管什么”。
集团修订“三重一大”决策制度，梳理94类事项清单，党委会前置研究重点看三项：是否符合国家战略、是否触及红线底线、是否损害职工利益。近三年，累计否决或暂缓重大事项12个，涉及金额超70亿元。同时实行“政治体检”常态化，对照巡视审计反馈和上级要求，形成班子和个人两张问题清单，政治建设从“软任务”变成了“硬约束”。
有人问：这套机制，在中外合资企业行得通吗？
湖南钢铁集团旗下VAMA的实践说明了一切。作为中外合资企业，外方一度对“党委前置研究”不理解。集团党委没有用文件去解释，而是用事实去证明——把党支部由13个调整为20个，以业务名称命名，党员占正式员工总数42%。在外方最关心的质量、安全、效率等环节，党员总是冲在最前面。最终，VAMA党员攻关项目投产仅用1年，刷新全球同类产线纪录，销量连续突破百万吨。外方专家从最初的不理解，到后来主动参加支部活动，党建做实了就是生产力——这句话，在中外合资企业同样成立。
聚力：把党旗插在攻坚克难最前沿
有了制度框架，还需要攻坚抓手。否则，党委的“把方向”可能变成“陪方向”，支部的组织生活可能沦为“体内循环”。
2019年，湖南省国资委推出“百名工匠传薪火、千名书记联项目、万名党员先锋行”活动；2024年迭代升级为“百户党委当示范、千名书记攻难关、万名党员创佳绩”。变的是名称，不变的是逻辑：党委定方向、书记攻难关、党员创佳绩，三级发力、层层贯通。
配套“1564”党建工作体系和“3520”绩效考核体系，党建绩效权重提升至30%，考核结果直接与班子薪酬、评优评先、选拔任用挂钩。
这套机制，在湖南盐业集团九二盐业智慧工厂项目中得到了充分验证。
2022年，九二盐业着手筹备智慧工厂项目，涉及工艺、安全、环保、设备、生产运行、质量等多重目标，工程量大、技术难度高、工期紧张。最大的“拦路虎”是跨部门协同——生产部门要稳，设备部门要新，安环部门要严，各方诉求难以调和，项目推进一度陷入僵局。
公司党委将该项目纳入“书记联项目”行动，由党委书记直接联系，实行“一个项目、一名书记、一套班子、一抓到底”的工作机制。党委书记牵头组建项目攻坚领导小组，把来自生产、设备、安环、技术等不同部门的党员骨干编入同一战斗单元，打破部门壁垒。党员骨干带头成立技术攻关小组，在项目试用期等关键节点24小时轮班坚守。
项目建设过程中，党委统筹协调技术、工程、运营等多部门力量，党员骨干带头攻克数字化系统集成、数据中台搭建、工业场景数据采集、智能控制算法研发等技术难关，深度融合生产、安全、环保、设备、质量等全链条数据资源，打通生产控制与管理决策链路，实现从生产精准控制到智能管理决策的全流程贯通。
项目投产运行后，项目单位产品综合能耗较行业平均水平降低15%以上，工业用水重复利用率超95%，达到行业领先水平，并成功入选2025年度国家级绿色工厂。九二盐业智慧工厂项目实践证明，当党建工作真正融入项目、嵌入流程、沉入一线，组织优势就能转化为攻坚胜势，组织活力就能迸发为发展动力。
赋能：把红色基因注入创新驱动最核心
创新是引领发展的第一动力。湖南国企的探索表明：党建不是创新的“旁观者”，而是“点火器”。
湖南轨道交通集团技术中心的“湘磁8mm”党建品牌，是最好的注脚。
该技术中心于2016年9月由湖南省政府与国防科技大学联合组建，恰与全国国企党建工作会议召开时间重合。这个“巧合”，让它的成长自带红色基因。
“8mm”是什么？是快速磁浮列车悬浮的动态间距，相当于一枚衬衣纽扣的直径，是电磁力与重力的完美平衡点。“湘磁8mm”党建品牌，凝练了“湘、磁、8mm”三重内涵：“湘”体现敢为人先的湖湘精神，勇闯快速磁浮技术无人区；“磁”体现同心同向的科研铁军，聚合党建与科研同频共振；“8mm”体现做到极致的技术信仰，把毫米级精度追求融入科研攻关全过程。
品牌不是挂在墙上的牌匾，而是嵌入攻关流程的“操作系统”。
在快速磁浮成套技术攻关中，党支部建立党员领衔的学术带头人制度，组建党员突击队，在悬浮牵引融合、梁轨一体化等“卡脖子”技术上“揭榜挂帅”、集中攻关。大力推行“链上党建”模式，深化与同济大学、中南大学等高校产学研深度交流，打造磁浮产业链党建协作平台，推进“支部联合攻难关”。2025年，快速磁浮成套技术攻关第一阶段技术指标完成率100%，直接工程费成功控制在1.2亿元／公里以下。
党建赋能创新的逻辑是什么？技术中心党支部的实践给出了答案：党组织做的是“凝聚人心、整合资源、保障方向”的事，让科研人员心无旁骛搞攻关；党员做的是“平常时候看得出来、关键时刻站得出来”的事，在“卡脖子”环节冲锋在前。组织力转化为创新力，党建优势转化为技术优势——这条路径，在磁浮技术攻关中走得通，在国企科技创新的大道上同样走得通。
发布国内首部中速短定子磁浮交通设计规范《160km/h短定子磁浮交通设计技术要求》，精彩主办第25届国际磁浮大会，打造全球首个“磁浮+文化+旅游”项目——凤凰磁浮文旅……一项项成果，见证了“党建+科创”的化学反应。党支部培育的“磁浮湘军”， 正将湖南快速磁浮交通产业打造成因地制宜发展新质生产力的“湖南样本”。
强基：把管理效能融入精益运营最深处
高质量党建的最终落点，是管理效能的全面提升。管理，既是党建服务发展的“最后一公里”，也是检验党建成效的“试金石”。
湖南钢铁集团以“赛马机制”重构管理逻辑，刀刃向内、动真碰硬。每年从经济指标、党建履职、民主测评等维度对中层干部进行综合排名，用数据说话、用业绩说话。畅通四条退出通道：综合考评末尾退出、绩效低于70%退出、违纪违法退出、到龄退出，每年动态调整比例保持在3%到5%。同时引才育才双向发力，近三年新进大学生中“双一流”院校毕业生由13%提升到27%，163人入选省国资委“英培计划”，占国资系统三分之一。先锋标杆是最有力的引领，“七一勋章”获得者艾爱国、“大国工匠”郭春光、“全国劳模”宋天祥等一批先进典型，成为湖南国企精神高地上永不褪色的坐标。
管理的精细化，还体现在降本增效的每一处细节中。
2025年，湖南盐业集团先后出台《集团精益改善管理办法》《集团精益能力培育管理办法》《集团精益管理评价办法》等核心制度，形成“总部统筹赋能+分子公司辅导推进”的双轮驱动模式。针对生产单元重点推行6S管理、TPM全员生产维护与标准化作业；针对销售单元优化产销协同、订单处理、仓储物流等业务环节的标准作业程序。各单位围绕集团经营目标，建立效率、成本、质量、安全等11项代表性改善指标，逐级分解至部门、班组，形成“识别—分析—改进—固化”的闭环管理机制。
如何让精益管理的责任落到每个党员肩上？湖南盐业的党员“三卡”管理给出了制度性答案——党委书记持“责任卡”、支部书记持“目标卡”、普通党员持“行动卡”。卡的不是“开了几次会”，而是“运营指标优化多少”“改善课题完成几项”“改善提案提交几条”。
精益管理的成效，最终体现在数字上：2025年，四大盐化企业综合能耗、电费、维修费共计节约3915万元，主要产品综合能耗下降2.1%；累计开展136项精益改善专项攻关，年度创效2000万元。
“以前干与不干一个样，现在分高分低一目了然。”基层党员的一句感慨，道出了“硬约束、强激励”带来的改变。从干部“能上能下”的赛马机制，到精益管理的闭环改善体系，再到党员“三卡”的精准量化——湖南国企走出了一条“党建管人、制度管事、文化管心”的管理升级之路。
回望十年，湖南国企走过了一条从“党建好不好”再到“党建融不融”的进阶之路。制度层面的“四梁八柱”已然立起，治理机制的“最后一公里”正在打通。站在国企党建工作会议十周年的新起点上，湖南国企正锚定“十五五”发展蓝图，以更强党建锤炼更硬脊梁，在建设世界一流企业、服务“三高四新”美好蓝图的征程上，交出无愧于时代的高质量答卷。