部门概况

专项名称

湘潭市国有资本经营预算项目专项

年度预算金额

9086万元

主管部门

湘潭市人民政府国有资产监督管理委员会

单位基本职能

负责编制所监管企业国有资本经营预算；贯彻落实国家有关国有资产收益办法，配合协助财政等部门制定国有资本经营预算有关管理制度和办法并组织实施，负责所监管企业国有资本金收益收缴。                                     

绩效完成情况

部门整体支出管理和使用基本情况

2021年纳入国有资本经营预算的企业有26家，有收益上交的企业6家。2021年9月，经市人大常委会批准调整预算后，2021年市本级国有资本经营预算收益为9086万元，支出为9086万元。

绩效目标完成情况

国有资本经营预算支出情况：1、解决历史遗留问题及改革成本支出96万元:（1）原市煤气公司支出84.61万元；（2）原市自来水公司支出11.39万元。2、国资监管事务支出255万元：（1）实施国企改革三年行动项目支出200万元；（2）国有企业报表工作和市属企业国有资本经营预算专项审计支出55万元。3、其他国有资本经营预算支出6435万元：（1）湘潭城乡建设发展集团有限公司4950万元；（2）湖南湘盾投资控股集团有限公司60万元；（3）湘潭电化集团有限公司85万元；（4）湘潭产业投资发展集团有限公司675万元；（5）湘潭市建筑设计院集团有限公司40万元；（6）湘潭交通发展集团有限公司625万元。4、国企改革支出37万元。5、2263万元调入公共财政预算统筹使用。

国有资本经营预算收入、支出完成情况：截止至12月30日，有6家企业完成收入上缴9086万元。

存在的问题分析及改进措施

存在的问题

1.收益上缴有难度。城发集团、产业集团、交发集团化债压力大，整体运营质量低、盈利少；参股企业（湘潭中环水务、湘潭新奥燃气有限公司）因财政专项资金不能按时到位，收益上缴困难。

2.资本性支出项目质量待提高。国有资本经营预算企业资本性支出项目的申报质量不高，缺少投资回报高，符合企业主业发展的项目。

改进措施

1.完善国有资本收益管理工作。加强对企业国有资本收益的申报和收缴工作，规范企业国有资本收益支出的申报审批程序，进一步细化国有资本收益征收措施，加强国有资本收益管理的考核。

2.提高资本性支出项目质量。根据注重效益和适度集中的原则，及时掌握企业运行情况，全面了解企业项目情况，指导企业预算全局安排，协调预算支出扶持。重点支持符合企业主业发展、投资回报率高、各项审批手续齐备、已开工实施的项目；支持监管企业实施科技创新和开展重大研发活动，促进企业技术升级改造、产品更新换代和科技成果转化等项目。

其他需要说明问题

 无